****市****实施计划备案表府采前
市
备案编号：华财采备字[****]*****号备期****年*月**日
| 采购单位 |
****市公安局 |
****市公安局 |
****市公安局 |
****市公安局 |
| 采购编号 |
****[****]***** |
****[****]***** |
****[****]***** |
****[****]***** |
| 项目名称 |
****市公安局警服及移动警务**终端采购项目 |
****市公安局警服及移动警务**终端采购项目 |
****市公安局警服及移动警务**终端采购项目 |
****市公安局警服及移动警务**终端采购项目 |
| 项目预算总金额（） |
*，***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
*，***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
*，***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
*，***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
| 采购计划总金额（元) |
*,***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
*,***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
*,***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
*,***,***.**大写（人民币）：**********元整 |
| 项目类别 |
货物 |
货物 |
实施形式 |
项目采购 |
| 采购方式 |
**** |
**** |
组织形式 |
分散采购 |
| 单位联系人 |
杜琴琴 |
杜琴琴 |
联系电话 |
*********** |
| 相关政策执行 |
相关政策执行 |
相关政策执行 |
相关政策执行 |
相关政策执行 |
| 是否涉密采购 |
是否涉密采购 |
否 |
| 是否高校、科研机构设备采购 |
是否高校、科研机构设备采购 |
否 |
| 是否属于政务信息系统项目 |
是否属于政务信息系统项目 |
否 |
| 是否涉及政府购买服务采购 |
是否涉及政府购买服务采购 |
否 |
| 是否涉及进口产品采购 |
是否涉及进口产品采购 |
否 |
| 是否*** |
是否*** |
否 |
| 是否专门面向中小企业采购 |
是否专门面向中小企业采购 |
本项目全部面向中小企业采购。面向中小企业预留金额为*,***,***元，总体预留比例为***%。 |
采购单位：****市公安局（签章）
备案日期：****年**月**日
| 采购内容政府采 |
采购内容政府采 |
采购内容政府采 |
采购内容政府采 |
采购内容政府采 |
采购内容政府采 |
| 序号 |
采购品目 |
商品名称 |
数量(单位） |
预算盛额 |
否采购进口产品 |
| * |
制服 |
警用**** |
*,***件 |
***,***.** |
否 |
| * |
移动电话 |
移动警务**终端 |
***部 |
*,***,***.** |
否 |
****市公安局警服及移动警务**终端
采购项目
招标文件
招标编号：*********-***
招标人：****市公安局
代理机构：****
****年*月
前言
致各位供应商：
本招标文件是依据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等
有关法律、法规和规范性文件的规定，结合本招标项目的特点编制招标文件要求等，以及
对投标文件实质性响应的规定。供应商制作的投标文件要符合招标文件中规定的实质性要
求和条件。招标文件*经发出采购人及招标代理机构除对招标文件主动澄清外均无义务再
对已明确事宜作出通知。
如果投标文件未能对招标文件规定作出实质性响应的，将视为无效投标。
为了保证投标文件留档的完整性，所有供应商须将参与评审所需的（或供应商认为对
其参与评审有利的）所有证明材料原件的复印件夹入投标文件内，否则仅提供原件的将不
予认可，并视为未响应招标文件实质性要求。本次招标代理工作为有偿服务，招标文件已
详细载明收费标准，各供应商应将该部分费用充分考虑，并由本项目中标人在领取中标通
知书时须*次性缴纳给本项目代理机构。
供应商投标文件承诺优于招标文件要求的将以投标文件为签订项目合同的依据。供应
商在取得中标通知书后不积极与采购人商签项目合同、故意拖延、不遵守招标文件要求、
不如实履行投标文件承诺、提出违背各方权益的情形，导致在《中华人民共和国****
法》规定的合同签署日期截止前不能签订采购合同或已构成上述情形的，采购人将依法处
理。
供应商报名联系人必须时刻保持电话畅通，以便及时了解相关更正（补充）信息。如
因供应商失误对其产生的不利因素由供应商自行承担。
本次招标工作结束后由招标代理机构依据《中华人民共和国****法》规定*个工
作日内在《****省****网》（****://***.******.*****.***.**/）公告中标结果公
示。
目录
第*章
招标公告
第*章
投标人须知
第*章
采购内容及要求
第*章
评标办法及评审规则
第*章
采购合同
第*章
投标文件格式
第*章
附件
****市公安局警服及移动警务**终端采购项目的潜在供应商应在****市公共
资源交易网（***.*********.**）获取招标文件，并于****年**月**日*时
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-****-****
项目名称：****市公安局警服及移动警务**终端采购项目
采购方式：****
预算金额：***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元）。
最高限价：***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元）。
采购需求：
*包：
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
| * |
警用**** |
**** |
件 |
（具体采购内容及参数要求详见招标文件）
*包：
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
| * |
移动警务**终端 |
*** |
套 |
（具体采购内容及参数要求详见招标文件）
合同履行期限：合同签订后*天内完成项目部署工作，项目整体服务期为*
年。
本项目不接受联合体投标。
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
(*)具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、
税务登记证，*证合*的则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本和开户
银行许可证。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供有效的****年或
****年财务审计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，
并按实际成立期限之日起提供财务报表）。
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（须提供企业承诺函）。
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供投标截止日前*个月
内任意*个月纳税凭证和缴纳社会保险资金凭证）；
(*)参加****活动近*年内（****年-至****年*月），在经营活动中没
有重大违法记录（须提供企业声明函）；
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**）规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（财库〔****〕**号），本项目面向中小企业采购，对价格不进行优惠扣除。参
与投标产品的生产厂家须提供《中小企业声明函》。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）规定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***
号）规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发
[****]**号。
（*）《节能产品****实施意见》-财库[****]***号。
（*）《环境标志产品****实施的意见》-财库[****]**号。
*.本项目的特定资格要求：
(*)投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印件（法定代表人参与投标
时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件
（非法定代表人参与投标时提供）。
(*)投标人须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名
单、不处于“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信
息记录中的禁止参加****活动期间的供应商；
(*)须提供在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）的行贿犯罪查
询结果。
(*)*包在截止投标之日前，除公安部尚未建立生产企业目录产品外，投标人
须为公安部《人民警察****生产企业目录》（公装财字【****】****号）内的生
产企业，或****年后公安部增补的认定企业，且未被公安部装备财务局取消资
格及停止相关品种的生产和销售的企业。被公安部装备财务局取消资格及停止相
关品种的生产和销售的企业除外。
*、获取招标文件：
凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易电子服务系统（以下简称“电
子交易平台”，网址：****://***.*********.**/*）进行网员注册，并办理**
数字证书。完成网员注册后，于****年**月**日**时**分**秒至****年
**月**日**时**分**秒，登录****市公共资源交易中心网
（***.*********.**）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录****市公共资
源交易电子服务系统免费获取招标文件。招标文件需安装****中工国际投标文件
制作工具后打开。
售价：*元
*、投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.投标截止时间：****年**月**日*时**分（北京时间）。
*.地点：该项目开标方式为网上开标，投标人须在投标文件递交截止时间之
前，在****中工不见面开标大厅进行签到，未在规定时间内进行签到的无法进行
解密，将视为自动放弃投标。
*、网上开标说明
*.投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行签到，未
在规定时间内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*.该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装****中工国际新版投
标工具后方可打开查看，请投标人在****中工国际招投标有限公司官网
(***.*******.***)【下载中心】-【新版工具】-点击下载【投标工具】,正确安
装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及符合****省**数字证书
互认标准的**数字证书制作投标文件，在投标截止时间前登录****市公共资源
交易服务平台完成网上投标。各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密
电子投标文件(****-资格预审申请文件、****-投标文件)上传至****市公共资源
交易服务平台，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，并在上传完成后，
自行下载查看上传的投标文件是否损坏(下载后插入解密所需**数字证书并打
开，输入***码后若正常打开即为正常),若在投标截止时间前未按照要求上传投
标文件则视为放弃投标。
*.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标大厅的投标人须
至少提前*天，使用****以上版本浏览器，进入****中工不见面开标大厅
(****://*****.**/**********************************/****/*****)进行环境
检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系****中
工国际客服热线****-****-**解决。通过环境检测后，投标人须在投标截止时
间前，使用制作投标文件时所用的**数字证书登录****中工不见面开标大厅，
选择参与标段进入开标会议，并使用**数字证书进行签到。
*.本项目解密开始至结束解密时间默认为**分钟，系统提示开始解密后页
面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时),投标人使用生成投标
文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入
**数字证书***码(密码),对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密
成功”(注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”
允许”或”启用”)。请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成
电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。因招标人或系统原因，导致无
法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延
迟解密时间或调整开标时间。投标人需在系统弹出“开始解密”提示或系统显示
“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，解密结束后仍未解密的投
标人将被系统自动默认为“放弃投标”。操作过程中如有疑问请咨询****中工国
际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；****文锐电子交易网络有限公司
客服人员，联系电话为：****-*******；***********；***********。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市公安局
地址：****市华煤大道**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：静宁县城关镇中街教育局家属楼*单元***室商铺室
联系人：裴女士
联系方式：****-*******
项目联系方式
项目联系人：裴女士
电话：****-*******
第*章、投标人须知
*、投标人前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称及编号 |
项目名称：****市公安局警服及移动警务**终端采购项目采购项目项目编号：******-****-**** |
| * |
采购人 |
名称：****市公安局地址：****市华煤大道**号联系方式：****-******* |
| * |
代理机构 |
名称：****联系人：裴女士联系电话：****-*******地址：静宁县城关镇中街教育局家属楼*单元***室商铺室 |
| * |
地点 |
****市公安局指定地点 |
| * |
资金来源及项目预算 |
资金来源：****项目预算：***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元） |
| * |
最高限价 |
***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元）各供应商报价高于最高限价的视为无效报价。 |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
服务质量 |
合格 |
| * |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。(*)具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，*证合*的则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本和开户银行许可证。(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供有效的****年或****年财务审计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。 |
于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵
团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**
号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加
大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部署，
认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，规范资格
条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业
与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通
过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等
方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有
法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除
优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组
成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。政府采
购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采
购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中小
企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中
小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面
向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标行
政监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要
积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部
门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日
前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行
要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部
报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研
究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，*售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓
储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息
技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研
究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等)。
各行业划型标准为：
(*)农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下
的为微型企业。
(*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
(*)建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
(*)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
(*)*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
(*)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
(*)仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
(*)邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
(*)住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入*元以下的为
微型企业。
(*)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入*元以下的为
微型企业。
(**)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
*元以下的为微型企业。
(**)软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入***元以下的为微型企业。
(**)房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入*元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入*元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
(**)物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
(**)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额
*元以下的为微型企业。
(**)其它未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为
微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
*
*
新
会
合
*
联
疾
浅*
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置的
残疾人人数不少于**人(含**人)；
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾
人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协
议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》(见附件)，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资
金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质
量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意
义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)
文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
财政部
司法部
****年*月**日
****市公安局警服及移动警务**终端
采购项目
招标文件
招标编号：*********-***
招标人：****市公安局
代理机构：****
****年*月
前言
致各位供应商：
本招标文件是依据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等
有关法律、法规和规范性文件的规定，结合本招标项目的特点编制招标文件要求等，以及
对投标文件实质性响应的规定。供应商制作的投标文件要符合招标文件中规定的实质性要
求和条件。招标文件*经发出采购人及招标代理机构除对招标文件主动澄清外均无义务再
对已明确事宜作出通知。
如果投标文件未能对招标文件规定作出实质性响应的，将视为无效投标。
为了保证投标文件留档的完整性，所有供应商须将参与评审所需的（或供应商认为对
其参与评审有利的）所有证明材料原件的复印件夹入投标文件内，否则仅提供原件的将不
予认可，并视为未响应招标文件实质性要求。本次招标代理工作为有偿服务，招标文件已
详细载明收费标准，各供应商应将该部分费用充分考虑，并由本项目中标人在领取中标通
知书时须*次性缴纳给本项目代理机构。
供应商投标文件承诺优于招标文件要求的将以投标文件为签订项目合同的依据。供应
商在取得中标通知书后不积极与采购人商签项目合同、故意拖延、不遵守招标文件要求、
不如实履行投标文件承诺、提出违背各方权益的情形，导致在《中华人民共和国****
法》规定的合同签署日期截止前不能签订采购合同或已构成上述情形的，采购人将依法处
理。
供应商报名联系人必须时刻保持电话畅通，以便及时了解相关更正（补充）信息。如
因供应商失误对其产生的不利因素由供应商自行承担。
本次招标工作结束后由招标代理机构依据《中华人民共和国****法》规定*个工
作日内在《****省****网》（****://***.******.*****.***.**/）公告中标结果公
示。
目录
第*章
招标公告
第*章
投标人须知
第*章
采购内容及要求
第*章
评标办法及评审规则
第*章
采购合同
第*章
投标文件格式
第*章
附件
****市公安局警服及移动警务**终端采购项目的潜在供应商应在****市公共
资源交易网（***.*********.**）获取招标文件，并于****年**月**日*时
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-****-****
项目名称：****市公安局警服及移动警务**终端采购项目
采购方式：****
预算金额：***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元）。
最高限价：***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元）。
采购需求：
*包：
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
| * |
警用**** |
**** |
件 |
（具体采购内容及参数要求详见招标文件）
*包：
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
| * |
移动警务**终端 |
*** |
套 |
（具体采购内容及参数要求详见招标文件）
合同履行期限：合同签订后*天内完成项目部署工作，项目整体服务期为*
年。
本项目不接受联合体投标。
*、供应商的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
(*)具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、
税务登记证，*证合*的则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本和开户
银行许可证。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供有效的****年或
****年财务审计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，
并按实际成立期限之日起提供财务报表）。
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（须提供企业承诺函）。
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供投标截止日前*个月
内任意*个月纳税凭证和缴纳社会保险资金凭证）；
(*)参加****活动近*年内（****年-至****年*月），在经营活动中没
有重大违法记录（须提供企业声明函）；
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**）规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（财库〔****〕**号），本项目面向中小企业采购，对价格不进行优惠扣除。参
与投标产品的生产厂家须提供《中小企业声明函》。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）规定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***
号）规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发
[****]**号。
（*）《节能产品****实施意见》-财库[****]***号。
（*）《环境标志产品****实施的意见》-财库[****]**号。
*.本项目的特定资格要求：
(*)投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印件（法定代表人参与投标
时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件
（非法定代表人参与投标时提供）。
(*)投标人须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名
单、不处于“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信
息记录中的禁止参加****活动期间的供应商；
(*)须提供在中国裁判文书网（****://******.*****.***.**/）的行贿犯罪查
询结果。
(*)*包在截止投标之日前，除公安部尚未建立生产企业目录产品外，投标人
须为公安部《人民警察****生产企业目录》（公装财字【****】****号）内的生
产企业，或****年后公安部增补的认定企业，且未被公安部装备财务局取消资
格及停止相关品种的生产和销售的企业。被公安部装备财务局取消资格及停止相
关品种的生产和销售的企业除外。
*、获取招标文件：
凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易电子服务系统（以下简称“电
子交易平台”，网址：****://***.*********.**/*）进行网员注册，并办理**
数字证书。完成网员注册后，于****年**月**日**时**分**秒至****年
**月**日**时**分**秒，登录****市公共资源交易中心网
（***.*********.**）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录****市公共资
源交易电子服务系统免费获取招标文件。招标文件需安装****中工国际投标文件
制作工具后打开。
售价：*元
*、投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.投标截止时间：****年**月**日*时**分（北京时间）。
*.地点：该项目开标方式为网上开标，投标人须在投标文件递交截止时间之
前，在****中工不见面开标大厅进行签到，未在规定时间内进行签到的无法进行
解密，将视为自动放弃投标。
*、网上开标说明
*.投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行签到，未
在规定时间内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*.该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装****中工国际新版投
标工具后方可打开查看，请投标人在****中工国际招投标有限公司官网
(***.*******.***)【下载中心】-【新版工具】-点击下载【投标工具】,正确安
装“投标工具”及其相关组件，并使用“投标工具”及符合****省**数字证书
互认标准的**数字证书制作投标文件，在投标截止时间前登录****市公共资源
交易服务平台完成网上投标。各投标人须在投标截止时间前，将制作生成的加密
电子投标文件(****-资格预审申请文件、****-投标文件)上传至****市公共资源
交易服务平台，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，并在上传完成后，
自行下载查看上传的投标文件是否损坏(下载后插入解密所需**数字证书并打
开，输入***码后若正常打开即为正常),若在投标截止时间前未按照要求上传投
标文件则视为放弃投标。
*.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标大厅的投标人须
至少提前*天，使用****以上版本浏览器，进入****中工不见面开标大厅
(****://*****.**/**********************************/****/*****)进行环境
检测，投标人须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系****中
工国际客服热线****-****-**解决。通过环境检测后，投标人须在投标截止时
间前，使用制作投标文件时所用的**数字证书登录****中工不见面开标大厅，
选择参与标段进入开标会议，并使用**数字证书进行签到。
*.本项目解密开始至结束解密时间默认为**分钟，系统提示开始解密后页
面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”(倒计时),投标人使用生成投标
文件的**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入
**数字证书***码(密码),对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密
成功”(注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”
允许”或”启用”)。请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成
电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。因招标人或系统原因，导致无
法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延
迟解密时间或调整开标时间。投标人需在系统弹出“开始解密”提示或系统显示
“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，解密结束后仍未解密的投
标人将被系统自动默认为“放弃投标”。操作过程中如有疑问请咨询****中工国
际招投标有限公司；客服电话：****-****-**；****文锐电子交易网络有限公司
客服人员，联系电话为：****-*******；***********；***********。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市公安局
地址：****市华煤大道**号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：静宁县城关镇中街教育局家属楼*单元***室商铺室
联系人：裴女士
联系方式：****-*******
项目联系方式
项目联系人：裴女士
电话：****-*******
第*章、投标人须知
*、投标人前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称及编号 |
项目名称：****市公安局警服及移动警务**终端采购项目采购项目项目编号：******-****-**** |
| * |
采购人 |
名称：****市公安局地址：****市华煤大道**号联系方式：****-******* |
| * |
代理机构 |
名称：****联系人：裴女士联系电话：****-*******地址：静宁县城关镇中街教育局家属楼*单元***室商铺室 |
| * |
地点 |
****市公安局指定地点 |
| * |
资金来源及项目预算 |
资金来源：****项目预算：***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元） |
| * |
最高限价 |
***.***元（*包：**.***元；*包：***.**元）各供应商报价高于最高限价的视为无效报价。 |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
服务质量 |
合格 |
| * |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。(*)具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，*证合*的则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本和开户银行许可证。(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供有效的****年或****年财务审计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。 |
于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵
团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**
号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加
大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部署，
认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，规范资格
条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业
与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通
过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等
方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有
法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除
优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组
成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。政府采
购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采
购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中小
企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中
小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面
向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标行
政监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要
积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部
门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日
前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行
要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部
报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研
究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，*售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓
储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息
技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研
究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等)。
各行业划型标准为：
(*)农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下
的为微型企业。
(*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
(*)建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
(*)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
(*)*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
(*)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
(*)仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
(*)邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
(*)住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入*元以下的为
微型企业。
(*)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入*元以下的为
微型企业。
(**)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
*元以下的为微型企业。
(**)软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入***元以下的为微型企业。
(**)房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入*元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入*元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
(**)物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
(**)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额
*元以下的为微型企业。
(**)其它未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为
微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
*
*
新
会
合
*
联
疾
浅*
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置的
残疾人人数不少于**人(含**人)；
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾
人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协
议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》(见附件)，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定
的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资
金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质
量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意
义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)
文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
财政部
司法部
****年*月**日
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